易會滿:註冊制不意味放鬆審核要求

文章日期:2021年3月20日 14:33

中證監主席易會滿今日出席中國發展高層論壇致辭,回應有關全面推進註冊制的關注問題。他指出,註冊制改革是今輪全面深化資本市場改革的主導工程,在之前的試行中取得突破性進展,中證監亦一直非常關注市場反映的情況。

對於註冊制是否等於不用審核,易會滿認為,股票公開發行涉及公眾利益,全球主要市場都有審核工作,只是側重點不同,因此註冊制絕不意味放鬆審核要求。他又指出,中國股市有1.8億散戶,是最大的資本市場,所以實際上決定了,僅僅靠形式上的充分信息披露便可上市是不夠,仍需要在審核中對信息披露質量嚴格把關;同時還要考慮板塊定位問題、是否符合產業政策等等。

易會滿也表示,最近IPO檢查出現高比例撤回現象,據初步掌握情況,並非企業問題有多大,亦不是做假賬撤回,其中一個重要原因,是不少保薦機構執業質量不高,可見不少中介機構尚未真正具備與註冊制相匹配的理念、組織和能力。他強調,中證監對「帶病闖關」的上市申請將嚴肅處理,決不允許一撤了之,總括是要強化中介把關責任,提升履職盡責能力。

但推動註冊制是否等於可解決IPO「堰塞湖」現象,易會滿認為,目前的IPO排隊是多重因素造成,與歷史上的「堰塞湖」,IPO停停開開有所區別。他又指出,註冊制改革後,審核周期已經大幅縮短,接近成熟市場,中證監將繼續加強監管,運用市場化手段,創造符合市場預期的IPO常態化。

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