會計師公會發會長選舉諮詢 倡「入閘」須設限 選項涉須政府同意

文章日期:2021年3月1日 18:29

業界期待會計界普選約三年,香港會計師公會今日終公布,正式就「一人一票選會長」開展諮詢,為期3個月,至5月31日截止。公會會員及其他持份者均可提交意見。根據諮詢條文,公會初步建議會長、副會長參選人資格要求,以及三種選舉提名框架,並邀請會員提供討論其他可行措施。公會會長鄭中正表示,建議選舉框架所列的三個方案並非僅有可行選項,理解會員有不同的意見,鼓勵會員踴躍參與討論,希望諮詢文件作為展開積極討論的起點。

建議主要基於專責小組去年的研究結果。普選參選人資格方面,公會建議,會長、副會長現有參選資格維持不變,即參選人須為註冊會計師(CPA),且須為理事會成員。在此之上,新資格要求有4項,分別為參選人須無犯罪記錄及紀律處分記錄;過去5年內未有個人破產,或與債權人達成任何協議;須為資深從業人士,建議至少入會7年;會長應至少在理事會服務4年,副會長則至少服務3年,且提名人在過去兩年內有在理事會服務的往績。

提名程序方面,則初步有三項可能做法。其中「選項A」建議參選人由理事會提名,要獲得「交叉界別」支持。具體而言,會長至少須獲得6名理事的背書,且將理事劃分為執業、非執業、政府任命三個界別,每個界別須至少有2名理事背書。

一般而言,「執業」指進行提供審計、稅務或其他專業服務的會計師,「非執業」則指提供日常會計、財務、公共服務等的會計師。現時公會理事會人數最多23席(本屆為21席),而諮詢文件歸類,估計執業、非執業理事將共佔17席。在「選項A」之下,符合「政府任命」界別的理事將包括港府任命業外成員理事的4席,以及政府官員的2席。換言之,參選人要獲得理事會內至少4名會計師的支持,以及至少2名政府人士或政府任命人士的支持。

其他兩框架中,「選項B」建議,參選人只要獲得100名註冊會計師會員支持,便可進入選舉。「選項C」擬上述兩項,要求參選人至少獲得4名理事支持,且其中至少2名理事來自政府理事,在此之上,同時要獲得100名註冊會計師會員支持,才可入閘。總結而言,「選項A」及「選項C」框架,均意味若不獲政府同意,參選人便無法入閘。

公會再建議,兩名副會長應分別來自執業及非執業界別。屆時每名會員將有三票可投,分別是為選出1名會長及兩名副會長。同一名參選人可同時競選會長、副會長職位。此外,每名會長及副會長的任期將於現時一致,仍為一年。會長最多連任兩屆,副會長最多連任四屆。

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