【指點江山】任志剛指香港財政狀況 可負擔100億惠民措施

文章日期:2020年1月15日 16:44

政府昨日宣布將投放100億元推10項民生措施,行政會議成員、金管局前總裁任志剛表示,香港財政狀況可負擔得起這筆開支。

任志剛稱,香港過去數個月的社會情況,明顯地已經對經濟帶來嚴重影響,他希望這個現象只是短期,但社會情緒好像還需要時間才能平靜下來,因此對經濟的負面影響可能會持續一段時間。

任志剛認為,面對這個情況,在微觀層面上,政府採取撐企業、保就業及惠及民生的措施之餘,還需在宏觀經濟層面上,有適當的應對策略。在金融方面當然要保持貨幣穩定及金融體系結構健全,但由於聯繫匯率政策關係,調節貨幣環境的空間極之有限。所以,現時宏觀經濟政策要多着墨於財政措施方面,總體目標應該採取擴張性的財政姿態去刺激經濟。

任志剛指出,過去一段長時間,政府的財政姿態因屢有大額盈餘出現,存在拖經濟後腿的作用,例如在2008/09至2018/19的10個財政年度,財政盈餘平均為生產總值的3%。在現時情況下,作出對經濟有擴張效用的赤字預算是必要的。一個國際認可的赤字預算審慎水平,是約為本地生產總值的2%至3%。換句話說,以現時香港本地生產總值約3萬億元計算,可審慎地作出600億元至900億元的赤字預算。

相對而言,任志剛表示,儘管2019/20財政年度出現赤字的機會已頗高,但行政長官昨日公布惠及民生的10項措施,預計要用100億元,應該仍是香港財政狀況可以負擔的。但他提醒,不要讓政府經常性開支增長太快,以防止在經常帳目上出現赤字和過度依賴非經常收入,例如賣地收入去應付經常開支,令公共財政出現結構性問題。

 

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