【有片:財經BB班】林鄭能否助港人圓置業夢?

文章日期:2017年10月13日 20:32

最新一份《施政報告》的焦點,一如預期是「首置上車盤」及「綠置居」等房屋政策。回歸以來,房屋問題皆是歷屆特區政府的重點工作,為中產階層提供不同的置業階梯。然而20年來,有多少政策能長久持續?港人的自置居所比例又有沒有上升呢?

特首林鄭月娥提出的「首置上車盤」計劃、「綠置居」及「白居二」恆常化,全都以幫助市民置業為主導,令人想起前特首董建華的「八萬五」政策。回望董伯伯的房屋政策,其目標「在10年內,全港七成家庭可以有自置居所」的宏願,確實幫助不少港人圓「上車」夢,當時港人的自置居所比例,由97年的50%以下,至2004年升至近60%,可惜「對的政策遇上錯的時間」,政策推出後不久遇上98年金融風暴,樓價急轉直下,不少業主淪為負資產,董建華受盡千夫所指,相關政策亦無疾而終。

吸收了董建華的經驗,曾蔭權想到以「先租後買」的方式助港人置業,推出「置安心」計劃,讓未能儲蓄到首期的家庭,先以市值租住單位,當存到一定金額後,可選擇以購買所租住單位或另覓私人樓宇置業,兩種方式均可獲政府資助。然而政策出台後未能滿足公眾對大量居屋單位的需求而備受抨擊,政策最後不了了之。到了梁振英上台,在2013年把「置安心」單位改為居屋以市價七折出售。

上屆政府政策出現供不應求的情況,梁振英決定正視本港土地問題,沒有供應又何來抑壓樓價?梁振英在2015施政報告作出改變,提出「綠置居先導計劃」,建議房委會以先導計劃形式,把正興建的公屋出售予公屋租戶或合資格申請「綠表」的居民。計劃目的除協助市民上樓外,也透過「一換一」概念,令原租戶騰出公屋單位予輪候公屋的家庭。成效如何,大家有目共睹。

沒有政策是完美的。本港樓市政策不斷「推陳出新」,但在樓價狂升的背景下,港人自置居所的比例卻不升反跌,由2004年近60%的比例,逐步下跌至今年5月至7月的48.7%,僅差2個百分點便跌至97回歸時的水平,跟董伯伯當年定下的七成置業目標愈行愈遠。

20年過去,年青人買不起樓之餘,連租一個像樣的單位也負擔不起,到底香港人當下的急切需要是「有屋住」還是「要上車」?在樓價高居不下、政府政策變幻莫測的大環境下,林鄭大談助港人圓置業夢,最終會否令更多人面對資產價格下跌的風險,重蹈董伯伯的覆轍?

撰文:周佩施;旁白:賀慧恩;剪接:石禮豪

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