學者籲研MPF到期可買公共年金

文章日期:2021年5月10日

【明報專訊】香港大學經管學院早前發布經濟政策綠皮書,其中一節探討香港公共年金制度。相對其他經濟體,香港的退休金供款未有與公共年金計劃連結。港大商業與經濟學系教授劉修謙認為,未來可在兩者間適當增加非硬性的連結,例如預設將部分強積金在退休後購入年金。不過自願和強制的做法各有好處,認為現時可保留自願參與,等待市民自行選擇。

退休金儲蓄與年金階段不宜分割

目前與香港的退休收入保障計劃同樣採用界定供款、個人帳戶、政府獨家提供公共年金的經濟體,包括瑞典、新加坡和立陶宛,均有將退休供款部分或悉數轉作年金。劉修謙認為,退休金儲蓄與年金階段不宜分割,以免太遲才開始準備面對長壽風險。目前香港私營市場有延期年金,供離退休時間尚遠的市民購買,劉修謙指保障至終身的年金不是太多,但若私營市場持續發展,政府也可毋須參與太多。

此外,劉修謙亦建議,公共年金可以提升其透明度,例如人類預期壽命隨着醫學進步有延長的趨勢,目前計算公共年金的人口生命表在5年至10年後或會過時,未來投保者所能得到的年金回報,與現時或有不同。現時公眾對年金計劃如何調整所知甚微,他認為年金公司可以在情况許可下,定期按更新人口生命表,公布計算所得的年金金額。

倡提供遞增年金選項

香港公共年金每月支付固定金額,未有如新加坡中央公積金,提供每年增加派發年金金額的選擇。劉修謙認為,年金產品是為應對長壽風險,20年至30年的通脹影響對投保人影響很大,因此香港公共年金亦應考慮提供遞增年金的選項,至於遞增幅度是否跟隨新加坡的2%則可以討論。港大將於本周五(14日)舉辦未來香港經濟論壇,其中一個環節將討論老齡、人口和貧窮問題。