與歐盟達共識 中國「救火」成功

文章日期:2019年4月14日

【明報專訊】中國近日成功與歐盟發表聯合聲明,在開放市場、WTO改革等關鍵議題上達成一致,令此前唱衰中歐合作前景的各方大感意外。但仔細想來,這一結果實在意料之中。

眼下中國經濟發展遭遇的外部壓力明顯加大。中美貿戰已持續一年有餘,雙方經貿磋商目前正處於攻堅期;歐盟此前將中國定性為制度對手,認為對華經貿合作未同等受益,中歐關係亦面臨微妙時刻。

適逢中美經貿談判攻堅期

歐盟是中國最大交易伙伴,也是中國累計最大的技術和設備供應方。若中歐經貿合作遇阻,中國穩經濟無疑將面臨更大壓力。更兼因單邊主義升溫,世界貿易增長前景正趨於晦暗,中國要維持現有全球貿易秩序,穩定外貿增長,歐盟是不可或缺的合作伙伴。

在此情况下,中國有強烈意願和動力與歐盟增信釋疑、加強合作,高層密集訪歐堪稱外部環境大變局下的「救火」之旅。

根據聲明,中歐承諾在雙邊貿易和投資中確保平等、互利合作。雙方重申願加強雙邊經濟合作、貿易及投資,願相互給予更加廣泛、更為便利、非歧視的市場准入。

市場准入分歧多 事前不被看好

此外,中歐還承諾2019年在中歐投資協定談判中取得「決定性進展」,以便在2020年達成實質性改善市場准入、消除影響外國投資者的歧視要求和做法的中歐投資協定。

雙方並表示,將堅定支援以規則為基礎、以WTO為核心的多邊貿易體制,反對單邊主義和保護主義,並致力於遵守WTO規則。

這些都是要打消歐盟對華疑慮和防範心理,擴大雙方共同利益,促中歐經貿關係健康發展所必須解決的問題。此前不少輿論認為,中歐在擴大市場准入等方面分歧很多,無法達成共識。雙方此番針對這些問題達成聯合聲明,釋放了中歐跨越分歧團結一致的信號,將使雙方經貿關係獲得更大發展。

中歐共同利益大於分歧

中國之所以「救火」成功,一方面得益於在擴大市場准入、加強對投資者權益保護等方面邁出了符合自身和歐盟利益的一步,另一方面也緣於中歐在反對單邊主義、維護多邊主義等方面共同利益大於分歧。面對共同壓力和挑戰,中國需要歐盟,歐盟欲在美國不斷施壓下保持現有國際地位也離不開中國。中歐聯手,將為世界經濟格局演變注入更多確定性,也將推動經濟全球化的歷史進程。

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