謝偉銓﹕鞏固脫貧成果 加強職業教育

文章日期:2019年3月11日

【明報專訊】中國經濟自改革開放後持續高速增長,去年的國內生產總值首次突破90萬億元人民幣,穩居世界第二。但由於中國同時是全球人口最多的國家,有接近14億居民,人均生產總值約為9600美元,低於全球平均數,仍屬發展中國家的水平。加上城鄉差異及地區發展不均,因此脫貧、扶貧仍然是中央人民政府每年的工作重點,也是中共十九大報告提出的「三大攻堅戰」之一。

國務院總理李克強在日前發表的2019年政府工作報告中指出,去年的農村貧困人口減少1386萬,易地扶貧搬遷280萬人,脫貧成效顯著,但未來還要繼續加大「精準脫貧」的攻堅力度,一方面聚集深度貧困地區和特殊貧困群體,另一方面要提高脫貧質量、鞏固脫貧成果;解決這一切問題的基礎和關鍵,就是要牢牢找住經濟建設這個中心。

筆者在港區全國政協委員的小組討論中提出,要提高發展質量,人才培訓是重要一環;要鞏固脫貧成果,必須增加教育投入。去年全國用於教育的一般支出佔總支出14.6%,看似低於特區政府的20.4%,但主因是後者無國防和外交開支,整體開支比例低於內地。若以政府教育開支佔生產總值計算,內地與香港其實同樣都已超過4%。

持續進修培訓 助專業人士提升技能

除了傳統的中小學及大專教育,今年的工作報告特別強調要加快發展現代職業教育,包括改革高職院校的考試招生辦法及增加招生額;擴大相關獎助學金的覆蓋面和提高補助標準;加快學歷證書和職業技能等級證書互通銜接;設立中等職業教育國家獎學金;以及支持企業和社會力量興辦職業教育等。除了中央的財政投入,地方財政也要加強對職業教育的支持。

筆者也是修讀職業教育出身,因此非常認同中央加強內地的職教工作。除了協助年輕人及待業人士掌握各種職業技能,對各行各業的在職人士、技術人員,以至專業及管理級人員,也須加強持續進修培訓,讓他們看到行業的前景和自身的增值潛力,同時提升行業的專業及服務水平。

香港的專業界及建造業界向來重視持續進修和培訓,大部分專業學會都規定旗下會員、尤其是年輕會員,須於指定時間內完成一定時數的持續專業發展(CPD)課程。職訓局、再訓局及建造業議會等機構,亦提供各式各樣的進修課程、技術培訓和實習計劃,大部分都獲得政府資助,部分更會提供薪金津貼,以吸引年輕人入行及不斷提升從業員的技能。

本港的專業人士、專業學會及培訓機構,可與內地分享相關經驗,甚至爭取以不同形式直接參與內地的職教工作,貢獻國家。

建築、測量、都市規劃及園境界立法會議員

[謝偉銓 銓之講場]