謝偉銓﹕建彈性校舍 地盡其用

文章日期:2019年1月21日

【明報專訊】立法會工務小組委員會早前討論位於粉嶺皇后山興建兩所小學的撥款申請,提供1600個學額,以應付區內未來約1.2萬伙公營房屋落成所帶來的就學需求,由於皇后山位置稍偏遠,初期容納人口約3.5萬人,配套與屋邨落成期得到配合,頗為理想,相信當區家長也樂見子女毋須長途跋涉跨區上學。

然而,一般新落成公營房屋的住戶比例中,年輕家庭相對舊屋邨多,人口的流動性又較私樓低,長遠而言,區內居住的學童數年後便要升讀中學,屆時該兩所小學會否面對收生不足的問題呢?

筆者一直強調一地多用、地盡其用的重要性,在土地供應不足的大前提下,若然在前期規劃及設計上給予彈性,讓土地毋須局限於單一用途,即使面對人口變化,土地資源也能夠善用。就以皇后山這兩所位置相連的小學為例,若然在建築設計上,可容許校舍作簡單工程便能改成中學使用,那麼,若區內適齡小學學童減少,校舍也不致浪費。

相比1950年代的天台學校、1960年代的附建學校、1970年代興建的「火柴盒學校」,千禧後的公營中小學校舍,不論設計及用色上均有不少改善,但社會發展,人口及需求急速轉變,筆者認為校舍設計也不應再只側重單一功能,反而要因地制宜,提供更多空間、彈性運用,甚至和社區結合,達至可持續發展。

構件式設計 迎合教學變遷

舉例來說,改用構件式設計及預製組件建造校舍,代替過往校園一律使用的堅固結構牆,以方便未來的教學變更或校舍擴建;又例如兩所相連的學校,可共用一個設計質素較佳的室外運動場;多用途禮堂可同時提供表演舞台及體育設備,透過活動間隔部件,把開放空間分間成小組教學及會議室等,課餘時段更可以開放予社區使用,引入共享概念,讓單一校舍用地也能發揮多重功能。

事實上,政府前年曾推動「開放學校設施推動體育發展計劃」,鼓勵學校開放場地予團體使用,惟校方一般因為保安、保險及維修等理由拒絕外借,計劃成效欠理想。筆者想指出,在校舍的前期規劃階段,便要考慮共用設施的可能性,如在共用空間部分設置獨立公眾人士出入通道,讓校園其他地方得以保持私隱。除硬件配合外,還需要政府與校方協調,提供管理、額外維修及保安支援,合力方能做到一地多用,資源善用。

建築、測量、都市規劃及園境界立法會議員

[謝偉銓 銓之講場]

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