謝偉銓﹕從大橋人工島看一地多用

文章日期:2019年1月14日

【明報專訊】正當社會為着至少1,200公頃的短缺土地在努力籌謀之際,有地塊卻未被好好善用,包括筆者所指的港珠澳大橋香港口岸人工島,該幅佔地150公頃的人工島,面積之大可媲美粉嶺高球場,造價達70億元,惟島上橋路交錯,令可供作其他用途的用地變得零散,大部分土地至今仍在「曬太陽」,與政府提倡的「一地多用」理念不相符。

面積媲美粉嶺高球場

本月初筆者曾前往大橋人工島考察,眼見島上只有一座旅檢大樓、車輛通關廣場及停車場,半小時內只有寥寥數輛私家車駛過,人迹罕至,給人感覺是「多地無用」。為此,我在1月的行政長官答問會上,就大橋人工島的規劃作提問。特首在會上亦不諱言,「(大橋)人工島未做到地盡其用」,但她指不會放棄,會聯同機管局研究如何配合「機場城市」概念好好善用大橋人工島用地,回應正面。

筆者一向支持基建先行,釋放地區的發展潛力,就如港珠澳大橋的出現,有助大嶼山發展橋頭經濟,帶來的效益是毋庸置疑,但我們又有沒有好好的規劃和善用呢?觀乎港珠澳大橋開通後,行車、通關等不見大問題,但在缺乏規劃及配套下,大批旅客湧入鄰近的東涌區消費,令該區社區設施不勝負荷,為居民日常生活帶來混亂,偏偏附近的大橋人工島大片土地,卻因未有好好地規劃而被閒置。

基建工程功能單一有損效益

筆者不止一次強調,香港的基建工程過於功能單一化,起橋築路往往只為行人行車,滿足運輸數量、安全需求,缺乏全面且人性化的設計及規劃,不單未有兼顧基建對於周邊居民生活、環境,以至經濟活動等的影響,更沒有善用基建帶來的優勢及效益。面對社會求地若渴,筆者促請政府盡快檢討大橋人工島的短期用途,以至長遠規劃,同時亦期望政府審視現有規劃機制,在未來的基建發展上,進行跨局、跨部門合作協調,善用每一吋土地資源,真正做到「以人為本」、「一地多用」。要知道任何基建工程項目,最終目的都是讓市民能享有一個更宜居的生活環境。

建築、測量、都市規劃及園境界立法會議員

[謝偉銓 銓之講場]

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