內地影視圈談稅色變

文章日期:2018年12月9日

【明報專訊】內地知名藝人范冰冰補繳稅款10億港元的天價罰單後,內地影視圈風聲鶴唳,尤其是知名藝人擔心接到稅務局的補稅通知。

內地稅收的主力有二:增值稅、所得稅、消費稅、關稅等的企業稅,以及僱主代扣代繳或者自行申報的個人所得稅。但足額繳納個稅的內地藝人鳳毛麟角:或者通過「陰陽合同」,或者開設稅率較低的工作室,盡量少繳稅。

避稅人之本能 關鍵不違法

避稅、少繳稅,是企業和個人的本能,無論內地還是香港皆如是。但前提是不能違法。否則,遊戲就玩不下去了。

國家稅務總局12月6日重申,根據現行稅法,藝人從事影視、演出、廣告等方面的收入,應當按照勞務報酬繳納個人所得稅。即,原先按照低稅率(約為6%)徵稅的基礎上,還需要補稅(最高稅率45%)。

藝人補稅三部曲

根據國家稅務總局此前下發的通知,內地影視企業、藝人補稅分三步:

10月10日至12月底,影視企業、藝人自己補稅。期間,自查自糾、主動補繳稅款的,免予行政處罰,不予罰款;

2019年1月至2月底,稅務局有針對地提醒影視公司、藝人補稅。對經提醒自我糾正者,可依法從輕、減輕行政處罰;對違法情節輕微的,可免予行政處罰;

2019年3月至6月底,拒繳補稅的影視企業、藝人將面臨嚴懲。

與香港不同,內地的財年從每年的1月1日開始,到12月31日截止。每年的3月31日之前,清繳上一年度的個稅,逾期視為違法。由此就有了上述時間節點的規定。

國家稅務總局的通知,讓無錫、霍爾果斯等地此前針對影視行業出台的地方稅收優惠政策,變成了一張廢紙。

為了吸引投資、做大地方產業,無錫、霍爾果斯都曾針對影視業出台了稅收優惠政策。但今後,這些政策將失效。

地方影業優惠失效

國稅、地稅合併之後,內地稅政統一。今後,地方政府將徹底喪失稅法制定權和執行權,各地無法再出台靈活多樣的稅收優惠政策。即便原先出台的地方稅收優惠政策也面臨挑戰,影視業首當其衝。

在政治上,地方政府不敢挑戰中央權威。在法律上,國家稅務總局催促補稅的通知有法可依。任憑藝人的人氣如何旺盛,都無人敢公開挑戰國家稅法的權威。

根據以往經驗,大量補稅將在第一步完成。愈來愈多的藝人被曝光:補稅。其中,17名一線藝人,每人需補稅款以億元計。一對知名藝人夫婦需補稅2.5億。他們抱怨,國家稅務總局要求,12月前補稅。原本可以避稅的藝人工作室,需要按2016至2018年三年總收入的70%,按個人勞務計稅(最高稅率45%)。

[馮其十 神州新形勢]