中證監保「獨立」 星展:不排除日後併入

文章日期:2018年3月14日

【明報專訊】中證監早前被流傳將一同合併成為超級監管機構,不過中證監最終保持獨立。星展唯高達中國銀行業分析師施畊宇對只有兩會合併感到意外,他認為銀保合併是因為銀行和保險的金融風險相對較高,但不能排除未來中證監併入的可能。瑞穗證券亞洲首席經濟學家沈建光認為,證券與銀行保險的關係,不及銀行與保險間密切,因此保持獨立。

高盛報告亦表示,沒將中證監合併,可能是因為中證監監管的是市場,銀保險監管的是金融機構,此外,部委合併意味着減少了高級職位,人事協調也有一定難度。這次調整對人行的影響亦好壞不一。一方面人行被賦予更多的宏觀審核責任,但另一方面多了一個新的監管機構,可以平衡人行在政府的影響力。

至於銀監會保監會合併,沈建光認為兩會合併做法合理,因為銀行保險的關係密切,例如年前引起軒然大波的萬能險很多都是通過銀行出售,加上銀行擁有保險牌照,亦有保險擁有銀行牌照,現時銀行和保險已經融合,因此不需要獨立的保監會。保監會主席空缺近一年也未填補,似乎是為合併做準備。

高盛:減少高職位 人事協調有難度

德國商業銀行中國首席經濟學家周浩則認為,保險機構的業務太複雜,不能用單一的保險機構來看待。是次改革對保險公司的影響相對較大,未來或會加強對保險資本金的要求。

人行將接收擬定銀行業、保險業重要法律法規草案,和審慎監管基本制度的職能,招商證券首席宏觀分析師謝亞軒則認為,這有助法規和監管規則比較統一。人行和銀保監之間重新分工使得職責更為明確,銀保監通過微觀審慎監管來防控風險的職能更突出。

[2018兩會]

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