保監局:擬推保單持有人保障計劃

文章日期:2017年7月13日

【明報專訊】保險業監管局(下稱保監局)上月底代替政府接手規管和監督保險業的職能。保監局主席鄭慕智昨日表示,未來兩年有多項重要計劃,當中包括推出保單持有人保障計劃,以及訂立發牌制度,接管中介人規管工作。

草案明年交立法會審批

所謂保單持有人保障計劃,是指一旦保險公司面臨財務問題,甚至需要破產時,保單持有人也可獲得一定賠償,情况猶如銀行業的存款保障計劃。事實上,政府在2012年時曾就建立此計劃進行諮詢,並曾希望擬訂草案提交立法會,但其後擱置。

保監局行政總監梁志仁稱,現時獨立的保監局接手監管保險業的職能,決定重新提出此計劃,擬在明年把草案提交立法會審批。保監局執行董事(政策及發展)譚偉民表示,現正研究保單持有人保障計劃具體細節,例如是否成立保障基金、哪些人士可受保障、一旦保險公司破產,債權人及保單持有人的優先次序又如何劃分等。

指9萬保險中介 未必全合發牌要求

規管中介人方面,現時規管保險中介人的工作,分別由3個業界自律的規管機構負責,梁志仁表示,保監局會在兩年內接手,並實施法定規管和發牌制度,具體的行業准入條件與專業守則,尚待研究當中,計劃明年就這些細節諮詢業界及公眾。他強調,屆時對保險中介人的學歷有一定要求,入行後亦須持續進修。

保監局執行董事(市場行為)浦偉光表示,當局正建設新電腦系統,日後處理業界牌照申請,未來會加強員工培訓,以便跟進投訴個案、調查及現場審查。

現時本港有逾9萬名保險中介,鄭慕智表示,這9萬多名中介人未必完全符合未來發牌制度的要求,但本港保險業發展前景亮麗,整體中介人的數目不會下降,預料有完善的發牌制度後,反而會吸引更多年輕及專業人士投身保險業。

除上述兩大重點工作外,保監局未來兩年計劃包括推動保險科技,研究法規上有哪些改善空間,讓業界更方便應用科技。另外,正與內地監管機構研究,如何提升香港在吸引內地公司境外再保險的競爭力。由於工作繁多,鄭慕智指該局未來兩年會增聘120名員工,讓員工人數增至300人,主要應付接手中介人規管工作、調查及執法、精算與公眾教育等工作。