憂貿易戰 港商擬搬廠避「中國製造」

文章日期:2017年2月1日

【明報專訊】揚言要向中國商品徵收懲罰性關稅的美國新任總統特朗普,上任不久已陸續兌現其他競選承諾,令外界憂慮他會否真的落實對華貿易制裁。本港有商會反映,有美國客戶已要求港商將主要生產線搬離中國,避免日後因為「Made in China(中國製造)」而要繳交巨額關稅,但因目前特朗普的外貿政策仍未明朗,令港商未敢輕舉妄動。

美客戶施壓 手袋廠或遷柬埔寨

「前陣子與隔鄰一間手袋廠的港商談起,對方正考慮將部分生產線搬去東南亞,初步屬意柬埔寨」,於東莞設廠的香港中小企聯合會永遠榮譽主席劉達邦道。據他了解,該港商之所以考慮搬廠,是其一位美國主要客戶提出的要求。由於手袋產品從中國出口至美國要徵收6%關稅,因此美國客戶對該港商表示,只要肯搬廠,令產品並非「Made in China」免了關稅,那他便會繼續向該港商落訂單,且不會要求減價。

劉達邦表示,除此之外,一旦特朗普真的大幅對中國商品加關稅,港商將生產線搬去東南亞也未嘗不是解決辦法,他自己也正考慮到東南亞設廠的可能性,「目前美國對中國出口的鋁型材徵收300%關稅,雖然我們廠生產的鋁板不屬於徵稅範圍,但萬一擴大徵稅產品種類,那對公司影響會極大」。

據中國商務部資料,中國出口至美國頭五大商品主要是勞動密集型的消費產品,例如家具、玩具、紡織品;反過來美國出口至中國的商品則以科技類產品為主(見表)。如果中美均就這些商品互加關稅,兩國相關製造業均會遭受影響。

中美倘互加關稅 勢影響製造業

不過,劉達邦建議港商暫時先觀望,不宜輕率搬廠,一來特朗普未必會與中國打貿易戰;二來就算真的加關稅,也要看是對什麼產品徵收;三來不排除特朗普除了針對中國之外,也可能會對其他東南亞國家同樣實行貿易保護,港商隨時搬來搬去都一樣要面對高關稅。劉達邦又補充,只要將部分最主要的工序搬去東南亞,令產品不是「Made in China」便可以,因此就算要搬也不會太花時間,故港商不妨謀定而後動,先做好前期準備,不用心急撤離。

事實上,特朗普一上任便宣布退出跨太平洋伙伴協定(TPP),意味美國與TPP成員例如越南與馬來西亞等亞洲國家需要重啟雙邊貿易談判,談判結果及內容仍是未知數。

貿發局環球市場首席經濟師潘永才認為,特朗普始終是生意人,大規模貿易戰只會兩敗俱傷,不過他可能會履行部分承諾,推出局部措施針對中國,但具體會影響哪些商品暫難以判斷。

中華廠商聯合會會長李秀恒則表示,特朗普政策不確定性是港商今年面對的一大困難,但不相信他會對中國徵收過高關稅,港商亦不用過急考慮設廠東南亞,還要視乎當地上下游產業鏈、物流等多個因素。