財金官員首開腔護航 陳家強:上市審批不涉權力變更 - 20160815 - 報章內容 財經 - 明報財經網

財金官員首開腔護航 陳家強:上市審批不涉權力變更

文章日期:2016年8月15日

【明報專訊】上市監管架構諮詢在市場掀起重大爭議,繼證監會行政總裁歐達禮公開「護航」後,財經事務及庫務局長陳家強日前亦終於開腔,新架構只是一個「程序改變」,不涉證監會的權力變更。同時陳家強亦肯定上市委員會的貢獻,冀市場各界平心靜氣、理性溝通。

明報記者 徐寶文、陳潔瑜

港交所(0388)及證監會就改善上市監管架構所作出的聯合諮詢,引起了市場強烈迴響,繼多名「猛人」發聲後,本港財金體系官員亦首度開腔。

財經事務及庫務局長陳家強日前會見傳媒時表示,以往港交所因為其商業及審批職能存在利益衝突,故有「長城機制(chinese wall)(信息分開)」,但他個人認為,港交所在推動市場發展時,有需要參與政策制訂的討論,故在新架構下,問題將得到解決,港交所將不再涉及利益衝突的矛盾,同時亦能在上市政策委員會(LPC)中參與政策制訂。

「港交所藉此解決利益衝突」

他強調,今次改革「不是一個大改變(not a big change)」,只是一個「程序改變(process change)」,證監會的權力並無變化,而LPC及上市監管委員會(LRC)將令分工變得更清晰,並引用歐達禮所用的「一站式(one stop shop)」,使上市決策過程變得「更有效率及更當責(more efficient and more accountable)」。

陳家強同時亦派「安心糖」,指個人絕對同意上市審批權應放在交易所及上市委員會中,亦肯定上市委員會的工作,反對證監會收回所有權力,並認為在新架構下上市委員會仍將繼續處理大部分審批工作。

拒回應歐達禮「無Plan B」說法

對於反對聲音不絕是否因為市場不相信證監會,陳家強僅笑言「或者係啦」,但就拒絕回應歐達禮所說的「無Plan B」或有沒有協商的餘地,亦不知道最終會否強行通過,僅稱根據過往的諮詢經驗,相信當局會按照意見作出合理的總結。

不過,陳家強亦坦承,有留意到現時市場情緒高漲,亦出現了一些誤解,冀各界能平心靜氣地理性溝通,並指每個人的意見都必須尊重。

重提應否討論「同股不同權」

另外,陳家強又提到,如何提高本港的金融競爭力,才是港府最優先處理的問題,包括在內地逐步開放下如何維持本港市場對內地企業的吸引力、吸引更多海外企業來港上市,以及吸引更多新經濟企業從私募市場轉投香港市場的懷抱,希望盡快與市場作出更深入及全面的討論,包括是否可考慮設立只供「專業投資者+機構投資者」認購的IPO、是否適宜重啟「同股不同權」的討論或在什麼環境下重啟等,惟指暫時均沒有具體時間表。