【明報專訊】中國電訊設備製造商華為技術有限公司與美國私募基金貝恩(Bain)，擱置收購美國網絡設備製造商3Com的計劃，原因是華府負責審核外資涉足敏感行業的委員會，表明不會批准有關交易。《金融時報》指出，這筆交易受挫，突顯美國保護主義情緒日益高漲，共和民主兩黨都試圖對外資設限，以取悅那些擔憂外國投資影響國內就業的選民。

華為在去年9月底與貝恩聯手，計劃以22億美元(170億港元)收購3Com。根據交易建議，華為將擁有3Com的16.5%股份，剩餘83.5%股份歸貝恩。但3Com昨表示，買賣雙方已暫時撤回向美國外國投資委員會(Committee on Foreign Investment，Cfius)提出的收購申請。Cfius是一個由12個政府部門代表組成的委員會，專責評估外國在美投資對國家安全的影響。

美媒指華為與解放軍關係密切

《金融時報》報道，Cfius向貝恩表示，不會批准它與華為的收購行動，原因是這宗交易「危及國家安全」。美國一些政客相信，收購3Com計劃威脅美國國家安全。眾議院外交事務委員會曾建議美國政府阻止這筆交易；部分國會議員致信美國財政部，要求對華為收購3Com交易進行「最嚴格的審查」，有輿論甚至揚言，華為與中國軍方關係密切，交易是「將我們前門的鑰匙賣給中國解放軍」。

交易受關注 審核期延長

Cfius顯然極度關注這宗交易，早前將通常的30天審核期延長到45天。為打消美國政府的顧慮，3Com曾表明，華為不會接觸3Com的核心技術，也不會擁有3Com的運營決策權；貝恩也曾讓步，放棄收購3Com向政府銷售安全軟件的Tipping Point業務；華為則強調自己是一家百分百的私人企業，與軍方沒聯繫。但知情人士指出，這些保證與條件均無法獲得Cfius認可。

3Com交易受挫，再次顯示美國對中國收購敏感行業充滿顧忌。05年，美國以安全理由，阻止中國第3大石油公司中海油競購美國石油公司Unocal。另一方面，花旗與貝爾斯登等大型金融機構引入中國與其他國家的主權基金的做法，同樣引起政客憂慮。金融機構依靠外國主權基金注資彌補次按造成的損失，但政客擔心這會變相令美國金融機構被外國政府控制，有議員主張立法監管主權基金。

中國外交部﹕盼美公平處理

中國外交部發言人劉建超評論事件時稱，華為收購3Com是「符合市場規則的正常商業投資」，「我們希望美國相關管理部門可以公平依法處理該交易，為中國企業在美國投資創造一個公平和有利的環境」。

撰文﹕奕明