【最緊要有C】林鄭當選即刻移民

文章日期:2017年2月15日 22:59

「若你說的謊言範圍夠大,並且不斷重複,人民最終會開始相信它,當謊言被確立期間,國家便可阻隔人民對謊言所帶來的政治、經濟與軍事後果的了解。」德國納粹時期的國民教育與宣傳部部長戈培爾(Paul Joseph Goebbels)認為,只要人民相信這是馬,往後無論推行的是否愚民政策都會事半功倍,所以不少缺乏民主的獨裁政府都喜歡愚民政策。

林鄭月娥在政綱「唧牙膏」第二步中指出,政府在教育範疇的經常性開支佔政府整體經常性開支的比例是1997年回歸以來最低,承諾當選後每年增撥50億元用作教育經常性開支,穩定教師教席以減低學生壓力。林鄭月娥將教育開支佔比創新低的矛頭,「擲向」過去9年負責制定財政預算的前財政司、即是另一位參選人曾俊華。

君子之爭,不出妄語,林鄭月娥炮轟曾俊華的同時,一要先清楚財政預算案內的一些基本概念;二要明白份屬政務司系統的教育局,過去10年如何洗錢。林鄭月娥指出,教育經常性開支佔政府整體經常性開支的比例跌至新低,原則上話沒有錯,但她沒有指出教育經常性開支在過去10數年間急升逾60%,由2001/02年度的463.8億元增加至2016/17年預算的746.95億元,比例跌至新低是因為同期社會福利開支大幅增加1.23倍,由296.4億元增加至661.66億元,分母增加令比例下跌是基本常識。關於數學上的問題,林鄭月娥可以向林先生請教。

教育經常性開支與社會福利經常性開支在2001/02年,佔政府整體經常性開支比例分別是21.752%及13.9%,在2012/13年(即曾蔭權年代)分別是23.044%及16.321%,不過到了2016/17年度卻變成21.497%及19.043%,梁振英與林鄭月娥是否重社會福利輕教育,大家心裡有數。若有懷疑,不妨翻開梁振英在上任後首份施政報告(2013/14年)的第151段:「我認為教育政策應進入鞏固期,不作重大的政策改變,讓持份者休養生息。未來的施政重點,是按既有政策優化相關措施,確保教育質素。」

不過林鄭月娥沒有秉承「休養生息」,而反建議每年增撥50億元經常性開支予教育範疇。或許大家與我有相同的疑問,回歸後不是說出生率偏低、小學要殺校以及大學入讀率不足嗎?究竟錢都用到那裡去?

撇除成立基金、學生內交團以及「一帶一路」交流團助學金等等,其實教育其中一項經常性開支是由大學教育資助委員會向資助院校提供的經常補助金。翻查過去10多年的教育會年報,2015/16年向資助院校提供的經常補助金是170.88億元,較2008/09年的105.968億元增加超過60%,為什麼補助金額大升?大家可以看看這幾年教資會以公帑資助來自內地大學生的人數便明白箇中玄機。

教資會在2002/03年資助的大專學生人數是7.8731萬人,其中來自內地的學生只有2193人,佔比是2.785%,教資會在2008/09年資助的大專學生人數雖然維持在7.2067萬人,但來自內地的學生已經增加至7713人,佔比10.7%。到了2015/16年度,教資會資助的學生人數增至9.9257萬人(包括「334」改制因素),但其中1.1894萬人來自內地,佔比卻升至11.983%的歷史新高。

事實上,現時修讀教資會資助學士學位課程的非本地學生每年需繳付逾10萬元學費,雖較本地學生的約四萬元為多,但教資會仍需以公帑為非內地生作部分補貼。

換句說話,即是林鄭月娥一邊暗諷曾俊華「孤寒」,另一邊卻一直以納稅人的公帑,資助未知畢業後會否留下為香港補充勞動力的內地生。教育局作為份屬政務司系統的決策局,林鄭月娥不會不明白這些數字。惟一一個可能性,是林鄭月娥希望在每日150個單程證名額以外注入「新血」,因為只要教育系統上輸入內地學生,內地學生只要獲得中資機構發出工作證明7年便可以取得居港權。

當然,特首梁振英、特首參選人林鄭月娥與戈培爾相同之處,在於大家其實都知道這是鹿,不是馬,如果林鄭月娥成功連任,第一件事是申請移民。

李鴻彥

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